Бизнес. Власть. Общество. Эффективность
Население:
3 502 223 человек (2016 год, Росстат)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг - 1 218 млрд руб. (14 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
Средняя зарплата - 27 721 рублей (2016 год, Росстат)
Население:
4 329 341 человек (2016 год, Росстат)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг в 2015 г. - 3 160 млрд руб (Росстат)
Средняя зарплата:
31 133 рублей (2016 год, Росстат)
Население:
861 896 человека (2016 год)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг в 2014 г. - 168,8 млрд руб. (77 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
23 491 рублей (ноябрь 2016 года, Росстат)
Население:
3 660 000 человек (2016 год)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг в 2014 г. - 950 млрд руб. (20 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
45 600 рублей (2016 год, Росстат)
Население:
1 646 100 человек (2016 год)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг в 2014 г. - 3 348 млрд руб. (2 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
56 300 рублей (2014 год, Росстат)
Население:
536 000 человек (2016 год)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг в 2014 г. - 1 509 млрд руб. (10 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
64 200 рублей (2014 г., Росстат)
Население:
3 855 037
Предприятия:
Татарстан является 6-м по объёмам производства в России (ВРП - 1 трлн 520 млрд р.)
Средняя зарплата:
27,6 тыс. рублей
Население:
146 000 000 чел. (2014 г.)
Предприятия:
Объём ВВП за 2014 год составил $3,461 трлн ($24,120 на человека)
Средняя зарплата:
30 000 рублей

Давыдов усиливает хаос на дорогах Челябинска для антирейтинга Дубровского

Сити-менеджер Челябинска Сергей Давыдов продолжает вводить в заблуждение губернатора Бориса Дубровского относительно социально-экономической ситуации в областном центре. Поручение главы региона навести порядок в сфере пассажирских перевозок, которое он дал два месяца назад, наемный чиновник подменяет решениями, которые усугубляют кризис в отрасли. Тем самым, не только увеличивая проблемы, опасность пассажирских перевозок для населения и ущерб для бюджета Челябинска, но играя в интересах организаторов «серой экономики». Сергей Давыдов, в полном соответствии с прокурорскими традициями, все это время использовал репрессии и санкции по отношению к участникам рынка. Чиновники и сити-менеджер Челябинска опять отказались заниматься своими прямыми обязанностями: администрированием и управлением. Вместо этого, администрация и транспортное управление Челябинска продемонстрировали полную профнепригодность: до сих пор единственное, что е них хорошо получается – это продавать муниципальные автовокзалы близким бизнесменам и уводить транспортные предприятия в банкротство. Сергея Давыдова не смогло мотивировать на повышение эффективности даже преддверие отбора нового сити-менеджера.  Но губернатору Борису Дубровскому в результате таких действий чиновников администрации Челябинска не удастся заслужить доверие населения города.

Дубровский Борис губернатор Челябинской области, Дубрвоский уволит Давыдова, Дубровский критикует Давыдова, Дубровский Давыдов

Сегодня Борис Дубровский собрал на совещании руководителей челябинской администрации, представителей транспортных компания и сотрудников контролирующих органов. Губернатор еще до выборов поручил начать процессы реформирования отрасли городских пассажирских перевозок. Однако, как показало совещание, время прошло бесполезно. Чиновники, в соответствии с докладом сити-менеджера Сергея Давыдова, подошли к проблеме низкого качества и отсутствия организации транспортного обслуживания населения очень просто: расторгли три десятка договоров, составили график проверок, провели воспитательную работу с гражданами и навели порядок на конечных остановках. Кстати, несмотря на чрезвычайную медиа-активность Сергея Давыдова, ежемесячно подтверждаемую агентствами мониторинга, чиновник ни разу не был замечен с метлой на конечных станциях маршрутов.

«Это же целый телефильм в жанре «производственная драма»! Сергей Давыдов приезжает к водителям маршруток и говорит, что они плохо и неправильно ездят. Потом сурово указывает, что на остановка грязно. Затем объясняет жителя Челябинска, что они сами виноваты вообще-то в некачественном обслуживании так как билеты не покупают. И продолжает ставить галочки в графике проверок. Все – проблемы решены, человек работает! Так что эту логику легко представить, но невозможно объяснить», - считает южноуральский эксперт в области логистики.

Кстати, о проблеме с покупкой билетов, из-за которой, видимо, вся отрасль пассажирских перевозок Челябинска и была низвергнута в бездну кризиса управления и неэффективности, высказался еще ряд руководителей: глава минстроя Виктор Тупикин, и.о. прокурора Челябинской области Владимир Можин и руководитель УФМС Александр Путин. У последнего, кстати, сегодня в кабинете проходили обыски и госслужащего подозревают в получении взятки в особо крупном размере. В конечном итоге Борис Дубровский дал всем присутствующим высказаться, а потом выделил еще полтора месяца на наведение порядка в сфере «частных пассажировперевозок».

Как известно, Сергей Давыдов вместе со всей мэрией уже давно капитулировал перед кризисом в отрасли, заявив, что решить его невозможно. По крайней мере, для чиновников администрации Челябинска. Господин Давыдов искренне расстраивался, что у муниципалитета нет возможности нещадно штрафовать перевозчиков. Вина возлагалась на тех же самых «частных перевозчиков».

Юревич Михаил, Давыдов Сергей, Юревич Давыдов

Но дело в том, что в «Правилах обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Минтрансом РФ, вообще нет такого понятия как «маршрутные такси», к которым чиновники относят тех самых частников. Есть транспорт общего пользования – государственный, муниципальный и частный. Соответственно, борьба изначально направлена против того, чего не существует и что нельзя регулировать. Кроме того, на сегодня структура администрации Челябинска и городской думы не предусматривает развитие сферы транспорта в муниципалитете. Соответствующее управление уже не раз доказало собственную некомпетентность, среди депутатов – ни одного транспортника или логиста.

«Какие условия были поставлены всем участникам рынка? Никаких. Управление по транспорту сколько раз перестраивала маршрутную сеть, постоянно меняя направления без очевидных причин и выгод. Постоянно переигрывались конкурсы. Рабочие комиссии в администрации по транспортному обслуживанию просто были отменены. Ни одной встречи с экспертами, каких-нибудь семинаров или рабочих групп с представителями бизнеса, которые никуда не уйдут с рынка. Они готовы работать, но им не дают понятных правил работы на этом рынке, а потом с них же спрашивают за проблемы. Они получили лицензии и ездят. Нет маршрутной сети? Так просчитайте и утвердите, кто вам мешает? Кто-нибудь может объяснить: зачем выгонять частный бизнес, зачем это делает Давыдов? Любой здравомыслящий человек скажет: пусть они вкладываются, покупают комфортные автобусы, увеличивают пассажиропоток и так далее», - считает бывший генеральный директор МУП «Челябгортранс» Борис Щуплецов.

Проблема с билетами, которую озвучил господин Давыдов также является искусственной и надуманной. Предприниматели не продают билеты, потому что они не являются для них отчетными документами, поскольку компании находятся на упрощенной системе налогообложения. И это разрешено законом. Поэтому требовать с них отчетности по билетам и высчитывать возможную выгоду для бюджета региона или города – бессмысленно. Никто не сможет проконтролировать реальный оборот проездных документов.

Кроме того, в Челябинске существует проблема с компенсациями льготникам и сопутствующие вопросы не решены.

«Система обслуживания льготных категорий отменена Давыдовым. Что было предложено вместо нее? Ничего. Льготник может ездить на любом виде транспорта, но компенсацию получают только муниципальные перевозчики. Почему управление не говорит об этом? Поставьте частников в правовое поле, дайте им возможность войти в него. Поставьте им терминалы и они сами начнут работать по другой системе налогообложения. Будет другая отчетность», - пояснил «Глаголу» Борис Щуплецов.

Напомним, что наиболее ярко Сергей Давыдов и его коллеги из управления по транспорту проявили себя во время кампаний по ликвидации автовокзалов. В 2011 году автовокзал «Северный» был перемещен в Дворец спорта «Юность», а «Южный» фактически исчез: маршруты раскидали между «Юностью» и диспетчерским пунктом около областной больницы. Помещения в ДЦ впоследствии были проданы ООО «АлексА», который связывают с предпринимателем Александром Карелиным. После чего их взяло в аренду муниципальное предприятие «Служба организации движения» за 2 миллиона рублей в месяц. Чудовищные неудобства для жителей Челябинска, которые были созданы необъяснимым с точки зрения логистики решением сити-менеджера с подачи управления по транспорту, в расчет, понятное дело, не принимались. С 2011 года был разодран на куски – частные автобусные парки - МУП «Челябгортранс», а в обособленные предприятия были назначены люди Карелина. Вся прибыль муниципального предприятия «Служба организации движения» перекочевала в бюджеты одноименного ООО и автобусных парков. Никто до сих пор не обосновал экономическую эффективность данных решений. Это,наверное, тоже стоило бы поручить изучить хотя бы руководителю УФАС по Челябинской области. Численность коллектива другого МУПа – «ЧелябГЭТ» сократилась на 500 человек, сменилось 6 руководителей, один из которых покончил с собой. Стоить отметить, что все это происходило по рекомендациям управления по транспорту.

Давыдов Сергей, сити-менеджер Челябинска, Закрытие автовокзалов, кризис в транспортной отрасли Челябинска, Давыдов Карелин

Антикризисные меры для отрасли пассажирских перевозок в Челябинске могут заключаться в следующих мерах, помимо смены персонала в управлении по транспорту и замене сити-менеджера.

  • Необходимо сформулировать правила организации перевозок;
  • Определить системы контроля;
  • Определить критерии для участников рынка: регулярность и интервалы движения, индексы обслуживания пассажира, сделать прозрачным ценообразование и тарифы. 

По мнению экспертов, скорее всего, решение будет избрано другое. Ситуацию могут усугубить, если нагонят для разбирательств с перевозчиками силовиков. В таком случае, Челябинск попросту встанет – муниципальный транспорт доведен до такого состояния, когда он уже не может удовлетворять потребности населения в услуге. Губернатор Челябинской области Борис Дубровский может повлиять на ситуацию, но только в том случае, если не будет ориентироваться на доклады чиновников администрации города. Иначе команда сити-менеджера и сам Сергей Давыдов попросту переложит ответственность за весь огромный массив проблем, который создавался последние несколько лет при попустительстве Михаила Юревича, на плечи и на авторитет главы региона. В последнее время Дубровский все чаще начинает спрашивать в Сергея Давыдова за качество его работы. Вскоре, на очередном заседании гордумы, должно пройти утверждение нового главы администрации. Еще есть время подобрать достойную кандидатуру.

 

Комментарии

Зарегистрируйтесь или войдите в систему через наш сайт или одну из социальных сетей для того, чтобы оставить комментарий.