Уральские промышленники подготовили пакет из 15 законопроектов, которые по задумке авторов и экспертного сообщества, эффективно распределят ресурсы госпрограмм поддержки бизнеса. На эти цели, кстати, Свердловская область по федеральной программе до 2020 года получит в распоряжение почти 1 трлн рублей. Намерения по реализации закрепили в рамочном соглашении, подписанном сегодня президентом СОСПП Дмитрием Пумпянским и спикером Законодательного собрания Свердловской области Людмилой Бабушкиной. Но особый спрос в этой ситуации с нового министра промышленности и науки региона Андрея Мисюра. Он уже на старте получает фактически полноценную «дорожную карту» для своей работы и планирует экспансию на мировые рынки, по нарастающей повышая конкурентоспособность уральской промпродукции. Кстати, резерв для развития есть - доля импорта на внутреннем рынке Свердловской области оценивается сегодня в 40-50%. Бизнес ждет «расширенного» режима поддержки, поскольку работать в прежних моделях уже невозможно – виды господдержки должны заменить дорогие кредиты. В сумме это должно исключить социальные риски, связанные с развитием технологичности производств и дать шанс на модернизацию и перевооружение.
Подписание соглашения готовилось в несколько этапов. По мере подготовки пакета из 15 законопроектов промышленники постепенно презентовали свои наработки по основным механизмам развития отраслей в Свердловской области. Основной проблемой, разумеется, остается импортозамещение и это не дань политической моде.
Анализ проводили эксперты СОСПП и Уральской Торгово-промышленной палаты. Из инфографики видно, что отечественного станкостроения, которое взято в качестве примера демонстрации ситуации в производстве средств производства, в Свердловской области нет. Тем не менее, очевиден и потенциал рынка в части импортозамещения и при наличии грамотных управленцев, этот потенциал вполне можно реализовать. Сегодня Свердловская область относится к числу десяти основных регионов с высокой концентрацией производства. Доля промышленного комплекса составляет около 30% в структуре ВРП. По объему внешнеторгового оборота Свердловская область входит в первую десятку регионов России.
«Ни для кого не секрет, что надо заниматься импортозамещением не ради импортозамещения. Необходимо использовать сложившуюся внешнеполитическую ситуацию как возможность для создания и серийного освоения конкурентоспособной продукции. На первом этапе, под гарантированный внутренний российский рынок мы локализуем импортную продукцию. А на втором этапе, мы выходим на международный рынок, с конкурентоспособным серийным продуктом, имеющим опыт промышленной эксплуатации», - описал перспективы для «Глагола» министр промышленности и науки СО Андрей Мисюра.
В преддверии подписания с Заксобранием Свердловской области соглашения о сотрудничестве 2 октября состоялось заседание комитета по промышленности и взаимодействию с естественными монополиями СОСПП. Была принята программа по развитию кооперации и импортазамещения. Министр обозначил планы по созданию конкурентоспособной продукции для внутреннего рынка страны с дальнейшим переходом в режим экспансии за пределы России. Одно из предложений - использовать дополнительные финансовые инструменты по поддержке и развитию бизнеса. Помимо традиционных налоговых льгот, субсидий на НИОКР, модернизации и компенсацию ставок по кредитам, господин Мисюра видит выход в субсидиях на сертификацию, возмещение процентных ставок кредита на оборотные средства и на НИОКР в сфере импортозамещения.
«Два года мы занимаемся кооперацией, в том числе работаем с крупными предприятиями и МСБ по замещению импорта в промышленности и производстве. Нам хорошо известны все трудности этого процесса, а сегодня мы получили реальную и внятную концепцию развития предприятий Свердловской области от нового министра промышленности и науки, увидели подпрограмму, которая будет работать в наших реалиях. То, что мы два года делали в ручном режиме, пробивали головой, теперь, надеюсь, системно будет воплощаться у нас в области. Потому что все промышленники сегодня понимают, что делать это надо быстро – через год-два будет поздно махать кулаками. Либо мы импортозамещаемся сейчас – либо остаемся на нынешнем реагентном закупе у Европы и ставим крест на собственном производстве. Мы пока верим в хороший сценарий развития и в регионе, и в РФ»,- отметил руководитель НП «Инжиниринговый Кластер Инфраструктурных проектов» и Кластера импортозамещения Юрий Гуськов.
Подписанное рамочное соглашение является одним из многих нефинансовых инструментов для продвижения обозначенных целей. Подобные договоры уже заключены с ГК «Росатом», ГК «Ростехнологии», ОАО «НПК «Уралвагонзавод», ОАО «Газпром», ОАО «Россети».
«Пакет из 15 законопроектов называется «Законодательная инициатива уральского бизнеса». Это инициативы, направленные на стимулирование бизнес-активности на территории региона, предложения по финансово-экономическим льготам на развитие бизнеса, по субсидированию процентных ставок по инвестиционным кредитам, по облегчению землепользования для промышленных предприятий, инициативы по инновационным направлениям промышленности и улучшению условий труда», - охарактеризовал проект Дмитрий Пумпянский при подписании с Заксобранием Свердловской области соглашения о сотрудничестве.
Для того, чтобы не идти вслепую, промышленники собираются создавать информационно-аналитическую сеть для живого изучения тенденций рынка. Это также является нефинансовым инструментом по развитию промышленности Свердловской области и чиновники прямо говорят, что он будет использован для должного представления регионального бизнеса, в том числе, в госкорпорациях. За что стоит бороться показывает хотя бы планируемые объем капиталовложений до 2020 года в ЕЭС России - 2,3 трлн рублей. В сумме нефинансовая работа должна стать сильным подспорьем для новой формации промышленного блока в Свердловской области. Концентрация управления сферой в руках конкретных ответственных в лице первого заместителя премьера Андрея Орлова и министра промышленности и науки Андрея Мисюры позволит добиться более высокой эффективности от взаимодействия бизнеса и власти.
