Бизнес. Власть. Общество. Эффективность
Население:
12 655 050 человек (2021)
Предприятия:
ВВП 1044 млрд USD
Средняя зарплата:
91 420 RUB (1 483 USD)
Население:
4 545 942 человек (2021 год)
Предприятия:
ВРП 140 млрд рублей
Средняя зарплата:
43 154 рубля (2020 год)
Население:
818 570 чел. (2021 г.)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг в 2014 г. - 168,8 млрд руб. (77 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
32 226 рублей
Население:
3 660 000 человек (2016 год)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг в 2014 г. - 950 млрд руб. (20 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
45 600 рублей (2016 год, Росстат)
Население:
1 646 100 человек (2016 год)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг в 2014 г. - 3 348 млрд руб. (2 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
56 300 рублей (2014 год, Росстат)
Население:
536 000 человек (2016 год)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг в 2014 г. - 1 509 млрд руб. (10 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
64 200 рублей (2014 г., Росстат)
Население:
3 855 037
Предприятия:
Татарстан является 6-м по объёмам производства в России (ВРП - 1 трлн 520 млрд р.)
Средняя зарплата:
27,6 тыс. рублей
Население:
3 442 810 чел. (2021)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг - 1 218 млрд руб. (14 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
Средняя зарплата - 38693 рублей (2020 год, Росстат)
Население:
5 388 759 чел. (2021 г.)
Предприятия:
1103
Средняя зарплата:
47 178 рублей
Население:
145 975 300 чел. (2021 г.)
Предприятия:
ВВП 1,47 трлн. долларов
Средняя зарплата:
30 000 рублей

Циклон «Ливия» завел на Урал уголовные дела для Якоба и Давыдова

Структура власти сразу в трех регионах УрФО беззащитна перед кризисными ситуациями, не связанными с распределением бюджетных средств или креативом амбициозных проектов. Аномальные октябрьские снегопады, вызванные циклоном «Ливия», спровоцировали паралич на всех уровнях вертикали. Сити-менеджеры Екатеринбурга и Челябинска, впрочем, также как и губернаторы регионов, имея на руках информацию и прогнозы о крайне неблагоприятных погодных условий задолго до событий – не сделали ничего, чтобы хоть как-то минимизировать или исключить ущерб имуществу и угрозу безопасности населения. За три дня более 3,5 млн человек оказались в ситуации природного катаклизма. Экономический ущерб очевиден, как и прямая ответственность глав администраций за неэффективные решения. В случае его подсчета суммы возможности применения к Александру Якобу и Сергею Давыдову статьей УК РФ «Бездействие» или «Халатность» значительно вырастут.

 Снегопады в УрФО

Местные и региональные власти в УрФО заранее знали о том, что в регионах вскоре начнутся очень серьезные проблемы. О том, что на Урал придут октябрьские снегопады Гидрометцентр публично объявил еще 10 октября.

«Погода ожидается нестабильной, целый комплекс неблагоприятных условий обрушится на регион в субботу. Повсеместно будут отмечаться осадки, в Курганской и Свердловской областях ветер до 18 м/с. Больше всего достанется Челябинской области - сильнейшие осадки в сочетании с ветром до 24 м/с, местами снег налипнет на проводах и деревьях, на дорогах скользко. Температура днем 1-8 тепла, в Пермском крае до -1, на юге Челябинской области до +12. В субботу осадки сохранятся, но с меньшей интенсивностью, а температура существенно не изменится», - в точности спрогнозировала развитие событий синоптик Гидрометцентра Любовь Храмова по Первому каналу.

Ледяной дождь в Челябинске

Администрации начали шевелиться и сообщать горожанам о грядущем снежном шоу только накануне. Конечно, нельзя не отметить, как вице-мэр Екатеринбурга Сергей Тушин разослал в СМИ обращение к жителям города. В письме была просьба не пользоваться личным автотранспортом на выходных и не мешать работе спецтехники. Разумеется, судя по отзывам горожан и автомобилистов, ни в субботу, ни в воскресение той коммунальной машинерии, которую обещала мэрия, никто так и не увидел.

«Опять сказки и потемкинские деревни... Воскресенье, проехал пол города: Токарей, Халтурина, Машиностроителей - ни одной машины! А ведь крупные улицы, не правда ли? Где техника? Если 200 единиц настолько мало, чтобы их заметить, имейте 400, 600, мне без разницы, я налоги плачу, и это не мои проблемы. Должны быть не мои. На самом деле не понятно лишь одно - зачем писать на портале все эти красивости, которые потом днем с огнем не увидеть? Зачем приукрашивать? Вот если вы реально занимаетесь уборкой города от мусора - это реально видно. А со снегом вы бороться не умеете», - возмущается пользователь Vadim на сайте администрации Екатеринбурга под рассказам о том, как самоотверженно работает оперативных штаб и техника на улицах. .

Сити-менеджер Александр Якоб, судя по сообщениям официального сайта, догадался распорядиться создать оперативный штаб только после семи часов вечера 17 октября. Где-то между сообщениями о том, как Сергей Тушин вертится на турнике, занимаясь силовой гимнастикой, а господин Якоб поздравляет ОАО «УГМК» с 15-летием госрегистрации компании. Стоит отметить, что за неполные пару часов администрация Екатеринбурга выпустила сразу пять новостей о том, как сити-менеджер стремительно провел «экстренное заседание по вопросу предстоящего снегопада», о котором он уже неделю как знал.

Не ясно, что мешало ему собраться, если это реально необходимо, хотя бы на полтора дня раньше и подготовиться.

Подчиненные сити-менеджера Челябинска Сергея Давыдова выпустили сообщение о будущем «серьезном ухудшении погодных условий», которые очевидно представляют угрозу жизни и здоровью людей, только лишь за день до искомого события - 16 октября.

Сергей Давыдов, сити-менеджер Челябинска, Давыдов Сергей, Сити-менеджер Челябинк

В итого столица УрФО на три дня, а особенно в понедельник, впала в коматозное состояние: транспортный коллапс, дорожно-коммунальный паралич, управленческая беспомощность. За это время в Екатеринбурге на улицы города выпало более полуметра снега, пробки дотянулись до 10 баллов в оценке Яндекса и до 6 километров в длину. В субботу и воскресение произошло 240 ДТП, фактически перестал работать Северный автовокзал, в разы выросли риски для скорой помощи и пожарной службы.

В Челябинске случилось уникальное для региона природное явление - прошел ледяной дождь. Он захватил немалую часть территории Южного Урала и лишил электричества 60 тысяч человек в 144 населенных пунктах: были повреждены подстанции обесточены котельные, школы, детсады другие социальные объекты. Трамваи и троллейбусы наглухо встали и их вывели с маршрутов. 19 пассажирских поездов отстали в расписании на 7 и более часов.

В Курганской области снегопады накрыли до 40% урожая. Губернатор Алексей Кокорин, как рассказывал «Глагол», все ближе к решению о введении режима ЧС. Глава региона поставил задачу муниципалитетам считать убытки (примерная оценка сельхоздепартамента – 4,5 млрд рублей) для обоснования данной меры перед федеральной властью и банками-кредиторами, которые атакуют курганских фермеров не хуже непогоды.

Стоит отметить, что губернаторы Свердловской и Челябинской области также пропустили историю со снегом мимо себя. Евгений Куйвашев, в этот раз по улицам лично не ездил, а провел сегодня совещание с начальником МЧС по Свердлвоской области – по вопросам пожароопасности. Борис Дубровский, который уже неоднократно критиковал Сергея Давыдова за недостаточную компетентность, провел дежурное совещание.

 Гибель урожая в Курганской области 2014

Очевидно такие решения чиновников наносят ущерб бюджету и экономическим интересам населения муниципалитета. По последним подсчетам, Москва теряет только из-за пробок в год около 39 млрд рублей. По Екатеринбургу пока такой статистики нет. Однако ясно, что деятельность неэффективных управленцев вредна для общегородского развития.

Для выяснения обстоятельств уборки снеге в Екатеринбурге необходимо услышать публичный отчет от чиновников с ответами на вопросы:  

  • Какие улицы были убраны и когда по времени;
  • Сколько техники было выведено на улицы и почему именно эти машины были использованы;
  • Сколько снега заявила на вывоз администрация Екатеринбурга и сколько поступило на снегоприемные пункты;
  • Почему управляющие кампании не проявили никакой инициативы, не убирали дворовые территории  и почему они не оштрафованы.

Таким образом, ситуация в городах УрФО, которые попали под «Ливию» показывает, что эффективность Александра Якоба и Сергея Давыдова, как сити-менеджеров очень низка. Соответствующее бездействие в подготовке к сложным природным явлениям со стороны ответственного лица, которым является сити-менеджер, может быть квалифицировано по статьям «Бездействие» или «Халатность». Но в том, случае, если экономический ущерб городу причиненный работой чиновников будет аргументирован и доказан.