Администрация Екатеринбурга целенаправленно препятствует уборке снега с улиц города, вопреки победным реляциям собственной пресс-службы и регулярным экстренным сборам оперативных штабов. При этом мэрия уже была официальна поймана на данном противоречии. В 2012 году Арбитражный суд Свердловской области официально признал, что администрация Екатеринбурга искусственно сдерживала уборку снега. С иском обратилось региональное управление ФАС. В условиях раннего начала зимнего сезона «Интернет-издание «Глагол» продолжает знакомить своих читателей с тем, как сити-менеджер Александр Якоб и чиновники мэрии спекулируют на теме вывоза снега из города. Экспертный анализ позволяет показать, что вечная проблема Екатеринбурга с качественной уборкой города – создана чиновниками искусственно, хотя освоение бюджетных средств идет вполне реальное.
Перед выходными администрация Екатеринбурга распространила очередное сообщение о том, что синоптики ждут понижения температуры воздуха. Поэтому коммунальные службы выходят на борьбу с гололедом на тротуарах и на дорогах. Со льдом чиновники решают бороться не с помощью его удаления, а посредством применения противогололедных материалов (уже высыпано 2 073 тонны) и мелкофракционного щебня (745 тонн). Мало того, что измеримая эффективность данного метода – более чем сомнительна и, по крайней мере, даже еще не была озвучена. Администрация объявила о планах вывести на улицы города более 500 единиц техники: комбинированные дорожные машины, плужно-щеточные тракторы, малые тротуарные комбинированные машины. И, наконец, самое интересное: с начала зимнего сезона коммунальные службы вывезли с улиц города 244 тысячи 998 тонн снега.
Напомним, «Глагол» ранее рассказывал, как администрация Екатеринбурга ведет подсчет вывезенного снега. Заместитель главы по вопросам благоустройства, транспорта и экологии Евгений Липович «путается в показаниях», при проверке документов выясняется, что работ было проделано в два раза меньше и так далее. Теперь же есть вариант ответа на вопрос: почему снег не вывозится.
В 2012 году Арбитражный суд Свердловской области рассматривал дело №А60-16954/2012. Спор шел между Управлением федеральной антимонопольной службы по Свердловской области и Екатеринбургской городской Думой. Камнем преткновения для сторон стал п. 5.9.9 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «город Екатеринбург», которым введено понятие «специализированная организация». Эта структура осуществляет деятельность по приемке снега. В результате это привело к исключению возможности иным хозяйствующим, кроме МБУ «Верх-Исетский ДЭУ», МБУ «Железнодорожный ДЭУ», МБУ «Октябрьский ДЭУ», МБУ «Орджоникидзевский ДЭУ», МБУ «Чкаловское ДЭУ», МБУ «Кировский ДЭУ», самостоятельно размещать снег в местах временного складирования.
Таким образом, незадолго до осенне-зимнего периода в Екатеринбурге искусственно сдерживалась организация деятельности частных предприятий, занимающихся вывозом снега.
Городская дума Екатеринбурга нарушила закон «О защите конкуренции», что выразилось «в действиях (бездействии) по препятствованию осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов путем бездействия относительно установления порядка согласования мест складирования снега при одновременном установлении запрета на вывоз снега в иные места». Так, довольно иносказательно описываются меры блокировки в решении арбитража.
Кстати сказать, в этих правилах благоустройства указано много интересного о том, как на самом деле должен убираться снег в Екатеринбурге. Например, запрещается формировать снежные валы ближе 5 метров от пешеходного перехода, ближе 20 метров от остановок общественного транспорта, складировать его на газон и вообще снег должны быть заранее подготовлен к погрузке в самосвалы. Впрочем, ничего из этого не мешает заваливать остановки и обочины вместе с газонами снежными рифами.
Арбитражный суд Свердловской области признал решение антимонопольной службы законным и обоснованным, отметив при этом, что сами бюджетные муниципальные учреждения не имеют лицензии на осуществление указанного вида деятельности. Отдельно арбитраж указал, что надлежащая организация выделения мест для складирования снега отсутствует в принципе.
Новая редакция Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург» вступила в силу только 29.06.2012 года. Экспертам «Глагола» разыскать установленный порядок согласования мест складирования снега в г. Екатеринбурге (либо постановления Администрации города Екатеринбурга об определении подготовленных снегоприемных пунктов) так и не удалось. Поэтому последствия, связанные с фактами несвоевременного вывоза снега в Екатеринбурге, выглядят более чем логичными, закономерными и рукотворными.
