Предвыборные амбиции врио. губернатора Тюменской области Владимира Якушева отыграются на главах родственных регионов – Наталье Комаровой и Дмитрии Кобылкине. Негибкая позиция и действия Тюмени делают рост недоверия к руководителям Югры и Ямала единственным драйвером политического успеха кандидата Якушева. Автономным округам приходится делиться ресурсом социальной благополучности и размывать собственную идентичность. Это происходит ради формального соблюдения правил игры в «тюменской матрешки». И господин Якушев уже объявил тему объединения северных регионов, как провокационную. И в этом нет никакого лукавства, поскольку целью обновления скрытого конфликта стоит краткосрочное создание региона ХМАО-Ямал, без участия Тюменской области. Владимир Якушев пытается войти в сознание чужого для него избирателя как некий стержневой политик трехмерного региона. На деле же тюменский губернатор, навязываясь жителям Югры и Ямала посредством поддержки властей автономных округов, подрывает их авторитет.
Формально еще на старте своего выдвижения Владимир Якушев совершил несколько ошибок, которые отсекли его от возможных претензий на федеральную поддержку. 4 июня в Астрахани на заседании комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности под председательством президента Владимира Путина врио. губернатора Тюменской области сорвал свое выступление перед главой государства. Владимир Якушев озвучил схему финансирования региональной программы газификации через схему возвратного лизинга. На что заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович «срезал» тюменского губернатора, дав понять, что подобный механизм давно известен и прост, поэтому нет причин для просьб о помощи к федеральному центру (ссылка на стенограмму).
«Я не прошу федеральных решений, я просто прошу дать компаниям такое поручение, чтобы более активная работа в этом направлении пошла, никаких других решений, тем более на законодательном уровне, здесь не надо», - окончательно сдал позиции Владимир Якушев, показав слабость лоббистских возможностей в диалоге с бизнесом.
По словам информированных собеседников «Глагола», после окончания астраханского заседания комиссии господин Якушев был в состоянии «бессильной ярости».
Разумеется, СМИ «тюменской матрешки» обошли выступление врио. губернатора стороной. Еще один промах Владимир Якушев допустил чуть раньше, начиная свою публичную активность в качестве кандидата. На одном из мероприятий в Тюмени, желая оказать впечатление на молодежь, он спел песню Андрея Макаревича «Пусть мир прогнется под нас». С учетом позиции певца относительно ситуации в Крыму подобный шаг для претендента на должность регионального руководителя более чем спорный.
«Заметили, что до сих пор нет никакой социологии по поддержке Якушева в Югре и на Ямале? Даже если бы она выполняла не информирующие функции, а как бы программировала результат. Это не выгодно Комаровой и Кобылкину, с одной стороны – показывать хоть какую-то узнаваемость их коллеги. Рано еще. Он должен знать, что они – его единственная опора в регионах. Гарантия приличного для губернатора результата. Понятно, что Якушев для населения ХМАО и Ямала – политик-БОМЖ. Без определенного места политической жизни. Ни на один вопрос по поводу его персоны – зачем он им нужен, что он для них сделал, как он с ними соотносится – ответов власть не приготовила и не дала», - считает один из тюменских политтехнологов.
На сегодня основой для популяризации Владимира Якушева является ресурс губернатора ХМАО-Югры Натальи Комаровой. Не случайно местом якобы объединенного избирательного штаба была выбран Ханты-Мансийск, а возглавил его заместитель, отвечающий за внутреннюю политику Андрей Филатов («Справедливая Россия»).
На сегодня госпожа Комарова постепенно теряет самостоятельность и выступает скорее как помощник Якушева на краткосрочном отрезке.
Такое положение дел сложилось в момент стратегического проигрыша губернатора ХМАО-Югры, к которому ее привела собственная команда. Не рискнув опередить Владимира Якушева и пойти на досрочные выборы раньше его, сегодня Наталья Комарова отдает все ресурсы в его избирательную кампанию. Параллельно набирает проблемную массу у себя в регионе, к которой будущий губернатор Тюменской области не будет иметь никакого отношения.
Во-первых, после того, как госпожа Комарова осталась дожидаться 2015 года, а Якушев – не стал, депутат Госдумы от Югры Михаил Сердюк («Справедливая Россия») анонсировал закон, запрещающий действующим губернаторам участвовать в выборах в случае досрочного прекращения своих полномочий. Вполне разумный законопроект, развивающий политическую конкуренцию и личную ответственность глав регионов перед избирателями, с учетом необходимости в стабильности вертикали власти на фоне антироссийской кампании в мире, пока что не находит поддержки. Но дискуссия запущена и при необходимости обновляется.
Во-вторых, Наталья Комарова окончательно теряет влияние в диалоге с элитами ХМАО-Югры, поскольку Владимир Якушев переводит их на себя. На прошлой неделе было подписано соглашение с ОАО «ЛУКОЙЛ» в присутствии президента компании Вагита Алекперова. Компания готовится профинансировать 1,86 миллиардов рублей на проекты в Югре. Но главной персоной был, естественно, Владимир Якушев, хотя договариваться о проектах «ЛУКОЙЛа» на юге Тюменской области можно было бы как раз на юге Тюменской области. Стоит отметить, что несогласованность позиций у Натальи Комаровой и нефтегазовых элит не является секретом и продолжается еще с момента назначения ее губернатором.
Примечательно, что направление на установку точек роста Тюменской области с ФПГ ХМАО-Югры, было выбрано никем иным как Андреем Филатовым.
В-третьих, парламентская оппозиция в ХМАО-Югре выступила против закона, регламентирующего проведения выборной кампании губернатора Тюменской области в автономиях. Доводам об отсутствии целесообразности траты средств представители «Единой России» смогли противопоставить только формальные объяснения на необходимость исполнения федерального законодательства.
Кстати, в Когалыме Якушев вновь поднял тему невозможности объединения «тюменской матрешки», пояснив, что это спекулятивная тема и этого не будет. С другой стороны, вряд ли данная тема вообще интересна и понятна избирателям ХМАО-Югры и ЯНАО. Но Владимиру Якушеву таки образом оказывается выгодно поддерживание ее в актуальном состоянии. В частности, одним из рисков для Натальи Комаровой в выборной кампании Владимира Якушева прогнозировался отказ от объяснения на языке населения феномена трехсложного субъекта федерации. Тюменская область, как мы видим, не предлагает альтернатив, а ХМАО-Югра вовсе занимает пассивную политическую позицию в отношении крепости автономии. Ямал пока что не вошел в диаметр кампании Владимира Якушева, но тюменский кандидат уже начинает ее расширять. На прошлой неделе он заявил, что цены на авиабилеты в пределах «тюменской матрешки» должны быть снижены. Более того, господин Якушев сказал, что «губернаторам стоило бы подумать, как схема может работать», не предложив своих вариантов. Абсолютно нерыночное предложение тюменский кандидат выдвинул в рамках рассуждений о транспортной связанности трех регионов.
На сегодня Владимир Якушев не предлагает собственной идентичности, но претендует на сформированную социальную уникальность ХМАО-Югры и ЯНАО. Но, в целом, рост недовольства политикой и работой Натальи Комаровой является на сегодня единственным фактором роста для рейтингов и обычной узнаваемости тюменского политика.
Поэтому несмотря на обещания Якушева не объединять регионы, для него жизненно важно хотя бы формально создать регион «ХМАО-Ямал».
И в русле этой работы создавать или не мешать развитию конфликтов на территориях в ущерб политическому авторитету Натальи Комаровой и Дмитрия Кобылкина. Иначе результаты «единого в трех лицах губернатора» обнаружат его несостоятельность. О том же, как команда Натальи Комаровой и лично Андрей Филатов готовит своего руководителя к проигрышу на выборах – в следующем материале «Глагола».