Понижающий фактор аффилированности «ударил» по рейтингу двадцати губернаторов. Об этом сообщил руководитель Уральского филиала «Фонда развития гражданского общества» («ФоРГО») Анатолий Гагарин, комментируя 10-й по счету выпуск рейтинга эффективности глав регионов.
«Фактор аффилированности в 10-м рейтинге, в частности, был применен в отношении губернатора Челябинской области Бориса Дубровского. Его рейтинг понизился на 5 пунктов. Сейчас он занимает 21-е место, имея в своем активе 78 баллов. Причиной понижения рейтинга послужила история с арестом вице-губернатора Челябинской области Николая Сандакова, которому предъявлены обвинения в получении взяток на сумму более 1,5 млн. рублей. Следствием было установлено, что в 2011 году господин Сандаков предложил главе администрации ЗАТО Озерск (Челябинская область) Евгению Тарасову за вознаграждение создать и поддерживать в СМИ положительный образ последнего, что в последующем должно было обеспечить Тарасову карьерный рост и способствовать его избранию главой Магнитогорска. За эту услугу Тарасов передал Сандакову взятку в 1,5 млн. рублей», - уточняет Гагарин.
По словам Гагарина, фактор аффилированности был применен для тех глав исполнительной власти регионов, в отношении которых есть информация об их причастности к продвижению интересов формально и неформально аффилированных коммерческих структур, нецелевом использовании бюджетных средств, о конфликте интересов при распределении бюджетных средств и нарушении этических норм государственного служащего.
Новый, 10-й рейтинг эффективности губернаторов построен на основе 5 тематических модулей. Первый модуль, являющийся базовым, объединяет социологические исследования Фонда «Общественное мнение» и экспертные оценки. Второй модуль основан на данных Федеральной службы государственной статистики РФ. В третьем модуле оцениваются показатели социального самочувствия регионов России. Четвертый модуль основан на оценке экономической ситуации в субъектах РФ. В пятом модуле анализируется медиа-составляющая деятельности глав регионов. Кроме того, в методику нового выпуска были введены дополнительные коэффициенты – КОЛ-фактор и фактор аффилированности, в результате чего динамика высших должностных лиц в 10-м выпуске рейтинга возросла – ее средние показатели составили +\- 5-6 пунктов. Изменение методики расчета рейтинга связано с уголовным делом, заведенным в сентябре текущего года на главу Республики Коми Вячеслава Гайзера и последовавшим арестом его самого и существенной части управленческой команды в регионе.