Дожить до пенсии

Сити-менеджер Челябинска Евгений Тефтелев в очередной раз не смог публично подтвердить готовность взять под контроль вывод из кризиса сферы городского общественного транспорта. Впрочем, вопрос можно ставит в формулировке: способен ли? Чиновник с момента начала своей работы в южноуральской столице подходит к теме с разных сторон, но пока что нигде не добился успеха. В этот раз господин Тефтелев высказал идею, что общественный транспорт не приносил убытки. Это довольное смелое заявление. Особенно с учетом того, что выполнять эту «задачу» было поручено тем же людям, при чьем руководстве МУПы начали усиленно генерировать убытки. Резюмируя, можно сказать, что сити-менеджер Евгений Тефтелев, как лицо, отвечающее за эффективное использование городского хозяйства опять не смог поставить четкие цели подчиненным: обеспечить ревизию имущества МУПов, контроль расходования бюджетных средств, предоставить бизнес-план вывода предприятий в прибыль и т.д. Позиция сити-менеджера Челябинска выглядит несостоятельной не только потому, что он не выполнил все прошлые обещания, но и потому что опыт других регионов России показывает: городской транспорт – прибыльный бизнес.

Накануне Евгений Тефтелев, выступая на аппаратном совещании, встал на защиту руководителя управления транспорта города Олега Козлова. В самом начале конфликта сити-менеджер объяснил, что чиновник просто неправильный доклад зачитал. После чего Тефтелев о желании местных властей: чтобы общественный транспорт «не приносил убытки». Данное ожидание выглядит вполне разумно. Тем более, что Евгений Тефтелев по-прежнему верит в людей и их стремление к лучшему.

«Не думаю, что Козлов хочет, чтобы было хуже», - отметил господин Тефтелев.

Напомним, что это официальная позиция сити-менеджера мегаполиса Челябинска по важнейшему вопросу жизни более миллиона граждан. В целом же, внимание Евгения Тефтелева к теме общественного транспорта обостряется ежегодно. В 2014 году, на волне эйфории от назначения, новый сити-менеджер первым делом взялся наводить порядок именно в сфере общественных перевозок. Правда, вновь не в МУПах, а взялся за маршрутки и ничего полезного для транспортников это не принесло. Тогда же подоспела идея о реформе маршрутной сети. Разработку поручили ЮУрГУ и ЧелГУ. Стоит ли говорить, что несколько дней назад Евгений Тефтелев вновь сообщил, что нужно разработать новую маршрутную сеть?

В 2015 году сити-менеджер заявил, что намерен нарастить долю городского общественного транспорта до 30 процентов. Обещание остается не выполненным. Поэтому слова возмущения депутатов гордумы и их требования отправить в отставку директоров МУПов - «Челябавтотранс» Эдуарда Маховского, МУП «ЧелябГЭТ» Александра Портье и МУП «Служба организации движения» Василия Муленкова, звучали закономерно. Просто ни одно из поручений парламентариев ничем не закончилось: не были исключены дублирующие маршруты, не пресечена деятельность нелегальных перевозчиков, не переведен в льготную категорию потребителей электроэнергии «Горэлектротранс».

Одну из причин своей нерешительности Евгения Тефтелев, в принципе, озвучил.

«Надо как-то бережно с кадрами работать. То директора кладбища надо убрать, то начальника управления, то еще кого-нибудь. Наверное, надо сначала человека научить, подсказать, воспитывать, а если вообще ничего не понимает — тогда уже кадровое решение. У меня подход такой», - заявил Тефтелев.

Чему собрался сити-менеджер учить столь уникального специалиста Олега Козлова – непонятно. Чиновник работает в гортранспорте уже очень давно, правда, в его биографии нет примеров успешного развития отрасли. С другой стороны, Евгений Тефтелев фактически не рискует изгнать из команды людей, которые работали еще при экс-губернатора Михаиле Юревиче. С чем связана столь робкая кадровая политика – остается неясным. Если только это нельзя объяснить отсутствием желания менять ситуацию. Поскольку сложно сказать, чем сити-менеджер будет объяснять городским депутатам провалы Козлова вместе с руководителями МУПов.

И Евгению Тефтелеву достаточно начать называть вещи своими именами и ставить подчиненным конкретные задачи. Если не хватает опыта, можно узнать, как сфера общественного транспорта управляется в других регионах. Например, в Башкирии, где региональный перевозчик ГУП «Башавтотранс», является успешным предприятием. Компания имеет практически 100% долю рынка, это один из крупнейших налогоплательщиков в бюджет Уфы. Кроме того, «Башавтотранс» предлагает хорошую практику: регулярно публикует отчеты и анализы технико-экономических показателей для обеспечения контроля за эффективностью предприятия. Можно ли подобного ожидать от челябинских МУПов?

Отметим, что с октября 2015 года в команде Евгения Тефтелева работает бывший министр экономического развития Елена Мурзина. Напомним, «Глагол» не раз отмечал бесполезность чиновника, которая особенно проявилась в подготовке «Стратегии 2020», вокруг которой сегодня разгорелся скандал (о невозможности ее реализации сегодня заявил замминистра экономического развития Павел Рыжий, но через полдня отозвал свои слова). До сих пор ею не представлена какая-нибудь программа выхода из кризиса.

«Есть, где развернуться - большинство челябинских МУПов в критическом или банкротном состоянии. Но зачем? Можно же списать все беды на городской бюджет. Можно, конечно, привозить в Челябинск б/ушные автобусы из Магнитогорска. Целый Усть-Катавский трамвайный завод работает, готов для тестирования технику предоставлять. Но никто ничего конкретного не принимает, только говорят, что да, надо делать. Из-за непринятия управленческих решений подрываются бюджеты муниципалитетов, субъектов. Челябинск с 2014 года в замороженном состоянии», - считает эксперт «Глагола».

В итоге, среди проблем Евгения Тефтелева, которые мешают ему доработать до конца срока (вопрос об отставке сити-менеджера Челябинска обсуждает в кабинетах на Цвиллинга), числятся классические сложности начинающего управленца. Это отсутствие воли в кадровых решениях, заявление слишком амбициозных общений до проведения необходимых исследований, неумение или нежелание постановки четкой, измеримой задачи для подчиненных. Так или иначе, пока что неясно, как Евгению Тефтелеву в будущем получится объяснить депутатам и горожанам (спрос которых становится все жестче) ценность кадров, которые генерируют убытки. А вопрос по тому же транспорту с каждым днем становится все острее. По информации источников издания, в этом году открытие дачного сезона вполне может быть сорвано из-за отмены пригородных маршрутов.