НКО, власть и СМИ Свердловской и Курганской областей учили эффективно взаимодействовать. Обучение проводила Ассоциация «Институт политических исследований и гуманитарных проектов» по гранту «Организация эффективного диалога между властью и обществом с участием региональных и муниципальных СМИ на примере регионов Уральского федерального округа». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением президента России от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Институтом социально-экономических и политических исследований.
Итоги проекта подвели на пресс-конференции в Екатеринбурге 29 августа.
«Главная задача проекта – помочь установить постоянный и эффективный диалог между НКО, СМИ и органами власти. К сожалению, как показали результаты исследования, о социально-ориентированных проектах, которые реализуют различные НКО, а также о результатах их работы зачастую мало знают и органы власти, и СМИ. Журналистов эта информация оставляет равнодушными, а чиновники просто остаются в стороне. Между тем, на эти цели тратятся существенные средства государственной поддержки» -, отметил научный руководитель проекта, директор «Института политических исследований и гуманитарных проектов», заместитель председателя и секретарь Общественной палаты Свердловской области Анатолий Гагарин.
На первом этапе проекта грантополучатель (Ассоциация Институт политических исследований и гуманитарных проектов) при помощи мониторинга СМИ определил основные точки социального напряжения в Курганской и Свердловской областях, рассказали устроители проекта.
«Согласно исследованию, больше всего жителей Среднего Урала беспокоит состояние сферы ЖКХ (23,8%, или 305 ссылок в региональных СМИ), реакция федеральных властей на события в регионе (16,7% или 213 ссылок), а также вопросы здравоохранения (10,6%, или 135 ссылок)», - обратил внимание директор департамента региональных исследований «Института политических исследований и гуманитарных проектов» Сергей Новопашин.
В Курганской области дело обстоит следующим образом: на 1 месте находится все тот же вопрос состояния ЖКХ (111 ссылок, 46,8%). Примечательно, что на 2 месте оказались трудовые конфликты и протесты, имеющие социально-экономическую подоплеку (39 ссылок, 16,5%). На 3 месте, как и у свердловчан, качество и надежность здравоохранения - 26 ссылок (10,9%). Реакция федеральных властей у жителей Зауралья оказалась на 4 месте (22 ссылки, 9,3%). Всего в мониторинг по Курганской области попали 237 ссылок СМИ, относящихся к острым социальным темам, в Свердловской области – 1278.
На основе полученных результатов команда проекта провела социологический опрос среди представителей НКО, СМИ и органов исполнительной власти Свердловской и Курганской областей.
«Инициаторами развития гражданского общества в обоих регионах почти единодушно эксперты назвали представителей НКО, затем представителей органов власти. На 3 и 4 месте расположились представители СМИ и представители бизнеса как инициаторы развития гражданского общества. Степень заинтересованности властей в развитии НКО в Свердловской и Курганской областях экспертами в целом была оценена примерно одинаково. Однако, эксперты Курганской области в большей степени оценивают равную заинтересованность как федеральных, так и региональных органов власти. Больше затруднений с ответом оказалось у свердловских экспертов.», - сообщил руководитель АНО «Центр «Аналитик» Андрей Мозолин.
Респонденты обоих регионов считают самыми важными сферами деятельности НКО социальную и культурную. Большее значение респонденты Среднего Урала придают благотворительности, образованию, спорту, правовой защите, ветеранской деятельности молодёжной политике и реабилитации отдельных категорий граждан.
Для Курганских экспертов важнее оказались экология, общественная деятельность, правовая защита, защита животных, организация детских праздников, работа с детьми. Действия органов власти при решении проблем НКО больше половины экспертов обоих регионов оценили в целом положительно, то же касается и действий СМИ при решении проблем НКО – по оценке большинства экспертов.
«Некоммерческие организации, в свою очередь, ожидают от органов власти региона организационной поддержки в проведении совместных мероприятий, увеличение объема субсидий, информационной поддержки, снижения арендной платы и предоставления методической и консультативной помощи, предоставление методической и консультативной помощи, предоставления льгот по налогам», - подчеркнул Сергей Новопашин.
Присутствующие на встрече слушатели и журналисты смогли задать вопросы и уточнить некоторые моменты по материалам проведенного исследования. Журналиста «4 канала» интересовало, какую общую оценку можно дать положению «третьего сектора» в регионах внутри отношений между властью и обществом.
«Запрос на его развитие, определенно, есть. НКО хотят и местами готовы оказывать социально ориентированные услуги, будь то досуг ветеранов или пенсионеров, или дворовые праздники. Но в ходе исследования подтвердилась гипотеза о том, что есть некоторые сложности в общении представителей третьего сектора со СМИ и органами власти. Органам власти говорят о том, что они должны больше обращать внимание на НКО, привлекать их к госзаказам, выходить на социальное партнерство. Но зачастую это сделать очень трудно: нет достаточной информированности НКО о своих возможностях участия в подобных контрактах, да и о деятельности НКО знают мало. И сами НКО пытаются рассказать о себе, но делают это неинтересно: отправляют в редакции СМИ материалы, которые неинтересны журналистам: слишком сухие, неинформативные. Бессодержательные. Что касается пресс-релизов НКО, этому были посвящены несколько семинаров и вебинаров в рамках проекта. Им говорили, как лучше построить текст, каким должен быть инфоповод, что следует включать в рассылаемый текст. Надеемся, что все это поможет им в работе. Но в целом, конечно, запрос на совместную работу с НКО есть, и это радует», - отметил Анатолий Гагарин.
В свою очередь, как отметил участвовавший в пресс-конференции юрист Иван Кадочников, НКО следует более плотно работать со СМИ, используя возможности, предоставленные законом.
«Добавлю, как эксперт по правовым вопросам СМИ и активный блогер, одними из важных запросов НКО, - это налаживание контактов общественных организаций со средствами массовой информации, но также и повышение уровня собственной квалификации в деле написания, редактирования и правового сопровождения материалов. да, и самое главное – это письменные запросы СМИ от НКО, и органам власти от СМИ, и соответственно новые законы, связанные с данной практикой. Дело в том, что, например, запрос СМИ имеет ряд функциональных отличий, связанных с субъектом запроса, связанных со скоростью ответа и порядком предоставления информации. Но я очень корректно скажу, что многие муниципальные службы, отвечающие за работу со СМИ, не отвечают на запросы граждан РФ, там установлен порядок особый по 8-му закону. Там 30 дней на ответ и т. д и т. п. Кроме того, - это аккредитация. Это часто употребляемое слово до сих пор не понимаемо большей частью сотрудников СМИ и муниципальных служащих, не говоря уже о журналистах от некоммерческих организаций», - сообщил Иван Кадочников.
Организаторы проекта также рассказали, что для представителей НКО в течение нескольких месяцев в Кургане и Екатеринбурге проходили обучающие семинары и вебинары. Лекторами выступили известные в регионах журналисты, юристы, социологи и представители органов исполнительной власти. Основными темами лекций стало взаимодействие некоммерческих организаций с прессой, правильная работа с информацией в сети Интернет, как на официальном сайте НКО, так и в социальных сетях, а также диалог с властью.
Материал опубликован в рамках реализации проекта «Организация эффективного диалога между властью и обществом с участием региональных и муниципальных СМИ на примере регионов Уральского федерального округа». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Институтом социально-экономических и политических исследований.
