Бизнес. Власть. Общество. Эффективность
Население:
12 655 050 человек (2021)
Предприятия:
ВВП 1044 млрд USD
Средняя зарплата:
91 420 RUB (1 483 USD)
Население:
4 545 942 человек (2021 год)
Предприятия:
ВРП 140 млрд рублей
Средняя зарплата:
43 154 рубля (2020 год)
Население:
818 570 чел. (2021 г.)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг в 2014 г. - 168,8 млрд руб. (77 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
32 226 рублей
Население:
3 660 000 человек (2016 год)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг в 2014 г. - 950 млрд руб. (20 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
45 600 рублей (2016 год, Росстат)
Население:
1 646 100 человек (2016 год)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг в 2014 г. - 3 348 млрд руб. (2 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
56 300 рублей (2014 год, Росстат)
Население:
536 000 человек (2016 год)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг в 2014 г. - 1 509 млрд руб. (10 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
64 200 рублей (2014 г., Росстат)
Население:
3 855 037
Предприятия:
Татарстан является 6-м по объёмам производства в России (ВРП - 1 трлн 520 млрд р.)
Средняя зарплата:
27,6 тыс. рублей
Население:
3 442 810 чел. (2021)
Предприятия:
Объем производства товаров и услуг - 1 218 млрд руб. (14 в РФ, РИА Рейтинг)
Средняя зарплата:
Средняя зарплата - 38693 рублей (2020 год, Росстат)
Население:
5 388 759 чел. (2021 г.)
Предприятия:
1103
Средняя зарплата:
47 178 рублей
Население:
145 975 300 чел. (2021 г.)
Предприятия:
ВВП 1,47 трлн. долларов
Средняя зарплата:
30 000 рублей

Хлебная блокада Камышлова

2422

Город получает свой статус не только от того, что в нем живут несколько тысяч людей. Может быть маленький город с сотней жителей и большое село с десятком тысяч сельчан. Для того, чтобы быть городом, нужны обязательные инфраструктурные объекты – администрация, школа, больница, клуб, библиотека, баня, магазин и собственное производство, которое кормит горожан. А вот Камышлов чуть было не потерял свой статус города. Кому-то захотелось подрубить один из столпов, вокруг и ради которых люди живут на своей родине – хлебный завод. Да, не в каждом городе он есть. Но в любом городе, где пахнет выпечкой – горожане всегда гордятся своим хлебным производством. Так сложилось исстари – простите за банальность – хлеб всему голова. Это в нашей генетической памяти. И убить свой собственный хлебозавод – это, фактически, уничтожить идентичность жителей. Их чувство землячества, чувство родины. Потому что мы – как бы пафосно это ни звучало – братья и сестры по хлебу. Который каждый из нас ел с детства. Наш хлеб! Камхлеб!

Не удивительно, что новость о закрытии Камышловского хлебозавода прозвучала, как пощечина, и вызвала шок у большинства горожан.

Однако, плохая новость не в том, что завод закрыли за антисанитарию – это, разумеется, враньё, эта ложь уже опровергнута и экспертизами, и судом. Плохая новость в том, что и до нас, похоже, дотянулись жадные руки иногородних бизнесменов, которым хлебзавод просто приглянулся. И чтобы прибрать его к этим самым рукам, вначале понадобилось наше градообразующее предприятие опорочить. Нескольким чиновникам и журналистам, получившим выгодный контракт на рейдерскую атаку завода, не впервой покушаться на святыни. И Камхлеб не стал исключением.

И не стоит усмехаться, прочитав про градообразующее предприятие. Да, на нем работают всего восемьдесят человек. Но они, их пышные творения, приходят в каждый дом. Ежедневно. По переписи – нас 26 с половиной тысяч. Получается, один работник хлебозавода ежедневно кормит 331 камышловца. Это вам не на семью из трех человек обед сготовить! Это ежедневный нелегкий труд. В котором, кстати, участвуют уже целые династии хлебопеков.

Для справки: Пекари, грузчики, экспедиторы трудятся в две смены по 12 часов на «кондитерке» и хлебе, все пекари взаимозаменяемы. Обучаются на месте. Зарплата зависит от выработки, но судя по тому, что текучки нет, доходом довольны.

Среди 20 видов печенья наибольшей популярностью пользуются чайное, шоколадное, летнее. Любят камышловцы булочки с изюмом, курагой, маком, повидлом. Из шести видов сушек предпочитают с маком и «малютку». А вот сухари нравятся больше с изюмом. 180 магазинов в городе и районе, детские сады и школы ООО «Камышловский хлеб» обеспечивает шестью сортами тёмного хлеба: чусовским, ржанымй-заварным, бородинским, дарницким, демидовским и камышловским. Есть еще два вида белых: крестьянский (лидер продаж) и городской. В медицинские учреждения, детские сады и школы возят крестьянский, обогащённый витаминами и минералами. В хлебе нет добавок. Срок его реализации 24 часа за счет натуральности ингредиентов. Мука в основном приходит из Кургана и Омска. Это предприятия с многолетним стабильным качеством и репутацией. Год назад предприятие стало снабжать торговые сети Екатеринбурга. В декабре 2016 года в «Монетке» и «Пятёрочке» появились фирменные стеллажи с местными хлебобулочными изделиями. 

С виду всё было просто. Честные работники Роспотребнадзора провели обычную плановую проверку, в ходе нее выявили ряд незначительных нарушений. Завод был закрыт. Некий чиновник Роспотребнадзора Дмитрий Соколов разместил в «Камышловских известиях» материалы проверки хлебокомбината, в которых перечисляются все выявленные им нарушения, которые впоследствии суд не признал. Но журналисты из «Камышловских известий»  даже и перепроверять не стали приведеные Д.Соколовым и его комиссей доводы, не удосужившись позвонить на завод, тиснули статью. Да не одну. И тут же по соцсетям пошли гулять слухи о банкротстве – дескать, всё, довели родное предприятие до ручки, теперь не выберутся! А следом побежала вторая волна: надо что-то делать, например, покупать другой хлеб, вон, скажем, из Режа.

Чтобы разобраться в подоплеке этого дела, мы побывали на Камышловском хлебозаводе. Вот что рассказала юрист предприятия.

«В конце февраля Талицкий отдел Роспотребнадзора провел плановую проверку предприятия. Инициирована она была Шлямовой Светланой Сергеевной, руководителем отдела дезинфекции, дезинсекции и дератизации Талицкого филиала ФБУ "Центр гигиены и эпидемиологии". С тех пор, как мы отказались от чрезмерно завышенных расценок этого отдела, и заключили договор на обслуживание с екатеринбургской компанией "Зеленый щит" между этой чиновницей и нашим предприятием установились не слишком доброжелательные отношения. Центр гигиены финансово заинтересован в договоре с нами. Но сумма, которую они хотят получать, для нас неподъемна. А работники отдела дезинфекции напрямую заинтересованы в клиентах – чем больше организаций они обслуживают, тем больше их премия», - говорит Ольга Горюшина, юрист.

Из информационного письма хлебозавода № 33 от 18.04.2019г.

В ходе судебного заседания специалист подтвердила, что никаких грызунов (мышей, крыс) на объекте обнаружено не было. Таким образом, перечисленные в письме нарушения касающиеся заселенности объекта грызунами являются выдуманными поскольку обследование объекта  на заселенность грызунами проводилось заведующей отделом, врачом дезинфектологом  филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в СО» в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском районе и Пышминском районе, отделом оказывающим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям платные услуги по дератизации, дезинфекции и дезинсекции, то есть лицом материально заинтересованном и предвзятым к объектам, с которыми у нее нет договора на оказание платных услуг по обработке, дензинфекции и дезинсекции объекта.

Филиал ФБУЗ «ЦГиЭ в СО» в городе Камышлов, Камышловском районе и Пышминском районе до 2014г. оказывал ООО «Камышловский хлеб» платные услуги по дератизации, дезинсекции и дезинфекции. После того как были объединены филиал ФБУЗ «ЦГиЭ в СО» в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах и  филиал ФБУЗ «ЦГиЭ в СО» в городе Камышлов, Камышловском районе и Пышминском районе новый начальник отдела дератизации намеренно стала завышать и в безоговорочном порядке требовать от юридического лица увеличения объема работ по дератизации, что в свою очередь влияет на сумму оказанных услуг, ООО «Камышловский хлеб» отказалось подписывать договор на оказание услуг по дератизации, дезинфекции и дезинсекции на следующий год. Поведение отдельных сотрудников Роспотребнадзора и филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в СО» в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском районе и Пышминском районе и  при обследовании 26.03.2019г. свидетельствовало о явной заинтересованности данных сотрудников в закрытии проверяемого объекта и нанесении материального ущерба ООО «Камышловский хлеб»

«На проверку 26 февраля к нам пришли три человека. Одновременно шли замеры, одновременно мы объясняли проверяющим тонкости технологического процесса, водя их по заводу, а госпожа Шлямова ходила немножко наособицу, что-то рассматривала в углах. Ходила с непрозрачным пакетиком. Делала фотографии.  И внезапно она обратила внимание комиссии на то, что в нескольких местах ею обнаружен мышиный помет. Это, разумеется, было зафиксировано и стало тем самым «гвоздем в гроб» для нашего завода. Не пойман – не вор, но есть такое подозрение, что эти мышиные экскременты могли быть подкинуты. Версия у нас зародилась потому, что после проверки сама же госпожа Шлямова установила собственные ловушки для грызунов. В течение десяти дней в них никто не попался. Если есть ловушки, есть разложенный корм, а туда никто не попадается, вывод один – значит, грызунов попросту нет. А значит, и помету неоткуда было взяться, кроме как из того непрозрачного пакетика. На мой конкретный вопрос в зале судебных заседаний госпожа Шлямова была вынуждена ответить, что ее оценка является субъективной.

Комиссия перемещалась вслед за уборщицей, которая чистит помещения четыре раза в день. Члены комиссии, указав на мусор, который она еще не успела подмести, зафиксировали в акте проверки: "Некачественно проводятся санитарно-гигиенические мероприятия: содержание производственных помещений...хлебопекарни находятся в неудовлетворительном состоянии», - говорит Ольга Горюшина, юрист

Из информационного письма хлебозавода № 33 от 18.04.2019г.

проверка проводилась во время производственного процесса, а согласно п. СП 2.3.4.3258-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» уборка помещений, в том числе оборудование производится в конце каждой смены, так что естественно что в мучном складе сырья была мучная пыль, поскольку шел производственный процесс растаривания муки. 

«Нас обвинили так же в повышенном содержании золы в муке (эта ложь была опровергнута экспертизой, и, в дальнейшем - в судебном решении)  и в том, что работники не проходят вакцинацию (так же отвергнуто судом).

Для обычного покупателя слова «зола в муке» - это что-то отвратительное. Кажется, что песок на зубах начинает скрипеть. На самом деле поставщики муки всегда отвечают за качество своей продукции и такого, в принципе не могло быть. А поскольку такое обвинение прозвучало не в первый раз, это тоже наводит на подозрения.

После обвинений в превышении зольности мы обратились в лабораторию екатеринбургской ветеринарной станции. Нам нужна была независимая от талицкой лаборатории филиала ФБУ "Центр гигиены и эпидемиологии" экспертиза. Сделали мы это, наученные горьким опытом. Дело в том, что у нас была в октябре прошлого года проверка по жалобе. Талица отобрала пробы нашей продукции, сдала их  в свою лабораторию, а мы сразу же параллельно сдали эту же продукцию в их же лабораторию, но только в Камышлове. В Талице сказали, что хлеб плохой – причем это было органолептическое исследование – то есть хлеб просто помяли и понюхали, а в Камышлове сказали, что хлеб замечательный. То есть, одна и та же лаборатория, под одной и той же аккредитацией, просто в разных городах, дает противоположные заключения. Этот факт зафиксирован актами.

В результате произошла странная вещь: наше предприятие закрыли. Именно госпожа Шлямова начала кричать: «Давайте их закрывать». Но произошло это не сразу, а спустя 27 дней. Если качество нашей продукции было настолько плохим, то удивительно, что Роспотребнадзор колебался почти месяц, позволяя горожанам "травиться" нашим хлебом.

Когда проверяющий орган находит нарушения, обычно всегда поступает просьба пожалеть, наказывать не слишком жестко. После того, как было получено уведомление о закрытии, я вместе с руководством хлебозавода тоже ездила на встречу с начальником Талицкого территориального отдела Роспотребнадзора Натальей Михайловной Яковлевой. Мы разговаривали в присутствии юриста – по крайней мере, он тогда представился юристом – Соколова Дмитрия Сергеевича. Аргументировали мы тем, что с момента проверки прошло уже двадцать семь дней, что большую часть замечаний мы уже устранили, что некоторые нарушения просто надуманные и что почти сотня человек может потерять работу. Беседа наша протекала в рабочей обстановке, без повышения голоса. Более того, кабинет Яковлевой находится под видеонаблюдением. При этом, когда состоялось судебное заседание по закрытию завода, этот же Соколов заявил, что я угрожала начальнику территориального отдела в этой беседе. На мою просьбу назвать конкретно, как и в чём я угрожала, он сказал: «Вы психологически давили». Мог бы заявить, что я его давила своим интеллектом, это что, разве угроза?

В результате нам пришлось обращаться в суд, чтобы защитить и свою честь, и своих работников. Нам разрешили открыться. Большинство обвинений – как например, в том, что работники вовремя не были привиты – было отвергнуто судом, как необоснованные», - говорит Ольга Горюшина, юрист.

Разговор продолжил генеральный директор Камышловского хлебозавода Андрей Перепенчук. Он рассказал о том, на какую грань было поставлено предприятие этим внезапным ударом. Сильно упала реализация, детские учреждения вынуждены были обратиться к другим поставщикам. А если падает выручка, то возникает проблема выплаты заработной платы. Хорошо, если у работницы есть супруг, который получает жалованье в другом месте. А что делать тем династиям, в которых и муж и жена трудятся на хлебозаводе? Чем им кормить детей? Хотя, конечно, разговоры о банкротстве – это инсинуации. После открытия все вернулось на круги своя, детские учреждения возвращаются к нам – им очень не понравился хлеб других производителей.

Из информационного письма хлебозавода № 33 от 18.04.2019 г.: 

Часть нарушений указанных в письме Роспотребнадзора от 02.04.2019г. была отклонена Камышловским городским судом как не подтвержденные материалами дела об административном правонарушений и часть из оставшихся нарушений были отклонены 18.04.2019г. Свердловским областным судом в ходе обжалования постановления по делу об административном правонарушении как не обоснованные.     

Оставшиеся нарушения, выявленные в ходе плановой проверки, касающиеся эксплуатации здания были устранены в полном объеме до 25.03.2019г. а именно:

- сколы плитки, обнаруженные в 4 местах по всем цехам (за роторной печью) заделаны, 3 дырки в стене в месте прохода коммуникаций (за печами, в мучном складе, в складе сырья)  обнаруженные на всем заводе площадью боле 1500 кв.м., заделаны цементом, потолки и стены повторно покрашены.

- В комнате отдыха, хранения одежды  отодвинутая секция навесной потолочной плитки поставлена обратно, сквозные отверстия в потолке отсутствуют. 

- в складе для сырья - щели в потолке, которые были менее 1 сантиметра, заделаны, в месте прохода коммуникаций, которое было обнаружено в 1 месте,  отверстие заделано. 

- в мучном складе отверстия в цементной стяжке пола вообще отсутствовали, в месте прохода коммуникаций (трубы) из мучного склада в склад сырья дырка заделана

- в кондитерском цехе - подоконники со значительными щелями, отверстия в потолке на момент проверки отсутствовали, однако на данный момент подоконники повторно покрашены. Фото прилагаются.

- сделано устройство металлической решетки в вентиляционной трубе кондитерского цеха, склада для сырья

- отверстие, образовавшееся при демонтаже старого оборудования в потолке цеха хлеба и хлебобулочных изделий устранено.

- под электрощитом около расстоечного шкафа глубокие щели и отверстия в стенах и полу на момент проверки отсутствовали, был только неровный пол, который на данный момент выровнен.

- в цехе по выпечке хлеба и хлебобулочных изделий в полу под дверью с зеркалом щели отсутствовали, имелись неровности пола, которые на данный момент устранены. Фото прилагается.

- отверстия в потолке в экспедиции на момент проверки отсутствовали, стены из пластиковых панелей заменены на железные.

«Но перед вполне закономерным открытием нашего хлебозавода была проведена ещё одна проверка. Тем самым Дмитрием Соколовым, который и опубликовал свой, вызвавший скандал, материал в «Камышловских известиях» 6 апреля. Кстати, он не стеснялся в том, что его задачей было не объективное разбирательство, а поиск причин, чтобы не дать нам открыться. Это он заявил несколько раз в присутствии многих свидетелей», - говорит Горюшина Ольга, юрист.

Я не голословен, то, что я скажу, видели и наши работники, и представители разных инстанций, входивших в комиссию. Более того, мы записывали ход проверки на видео. Когда Дмитрий Соколов пришел, чтобы провести повторную проверку перед судом, он не раз и не два заявли, что его цель - найти, то, что у нас не устранено, что у нас плохого. Я ему при проверке говорил, что это несерьезно. Вот стоит у нас тяжелое оборудование. Чтобы его сдвинуть, десятерых рабочих не хватит, нужен кран. Так Дмитрий Сергеевич, когда проходил по цеху, не ленился ложиться на пол и светить фонариком в узкую щель на полу. И если где-то в дальнем углу, куда ни одна щетка не достанет, он находил какие-то крохи, то сразу радостно кричал: «Записывайте, я нашел!». И записывали они в акт не то, что в таком-то труднодоступном углу цеха найдена крошка, а в совсем другой формулировке: «помещения находятся в неудовлетворительном состоянии». Залез на самый верх сахарной линии и увидел у двигателя какой-то подтек. И сразу вынес заключение: «Оборудование неисправно, требуется ремонт». Я ему говорил: Дмитрий, это несерьезное поведение! Он очень старался. Вся комиссия осмотрела цех, а он остался, и еще на один круг все осмотрел – не пропустил ли он чего-то. Было очень смешно – и мы все это видели, - как он расстраивался, залезал на и под оборудование, и не находил там ни грязи, ни пыли. Это даже на видео сохранено», - сообщил Андрей Шаврин, заместитель директора по производству.

Однако, несмотря на то, что областной суд отверг доводы комиссии Роспотребнадзора, и признал нашу продукцию качественной, а условия ее изготовления соответствующими всем государственным нормам, статьи в «Камышловских известиях» не прекратились. Удивительно, почему городская газета вместо того, чтобы самостоятельно разбираться с проблемой, вместо того, чтобы послать журналиста на хлебозавод, предпочла публиковать только комментарии талицкого Роспотребнадзора. Была обнародована информация, что завод продолжил торговлю продукцией, несмотря на запрет. Руководство и работники предприятия на это только грустно усмехались. Ведь судебные приставы, опечатав помещение, приезжали на завод ежедневно. Печати не срывались, оборудование не включалось. А процесс производства хлеба занимает долгое время. Невозможно было бы срочно погасить и остудить печи, спрятать полуфабрикаты и разбежаться по тайны комнатам, да еще и восстановить печати именно за те секунды, что понадобились бы приставу, чтобы дойти от проходной до цеха.  Сейчас, скорее всего, после майских праздников, состоится еще одна проверка – теперь уже другого юридического лица, но располагающегося на тех же площадях. И значит, весь уже описанный сценарий может в точности повториться. Это подтвердил нам и сам Дмитрий Соколов.

«Сейчас мы по требованию прокуратуры будем проверять Торговый дом «Камышловский хлеб». У нас есть двадцать суток. Если нарушения не устранены, будет тот же подарок (Соколов оговорился – прим. Редакции) порядок. Так же выпишем постановление, а там пусть суд принимает решение», - говорит Дмитрий Соколов, эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора, тот самый, который делал все, чтобы закрыть завод», - говорит Дмитрий Соколов.

А очередь за камышловским хлебом не уменьшилась. Хотя у людей и сохранилось недоумение. Кому это было выгодно? Может быть, кто-то из конкурентов, столь активных в последнее время, подсуетился.

Может быть, это личная заинтересованность нескольких чиновников.

Может быть, это тщательно спланированная акция по рейдерскому захвату.

Во всяком случае, именно третья версия обсуждалась на совещании с Уполномоченным по правам предпринимателей в Свердловской области Еленой Артюх. Расследование еще не закончено. Однако, надо заметить, что большинство горожан на стороне родного предприятия. Характерный факт, которым, мы, собственно, и закончим наш материал: глава города Камышлова мгновенно ответил на звонок нашего корреспондента и откровенно рассказал, что он об этом думает. 

«Я не представляю себе ситуацию, когда наш город останется без хлебозавода. Поэтому мы, конечно же, как администрация города, поддерживаем наше предприятие. Мы считаем, что проверки, конечно же, должны быть, но если видна нечестная конкурентная борьба по каким-то несправедливым обвинениям, то нельзя сразу рубить сплеча. Если говорить о качестве хлеба, то жители всегда голосуют рублем. И магазин, что у хлебозавода, знают не только в городе, но и в районе. Люди едут отовсюду и выстаивают очереди за горячим хлебом. При нынешнем изобилии разных хлебных марок люди бы не приходили и не стояли бы, если бы не были уверены в качестве нашего, камышловского хлеба. Я знаю, что многие школы и детские сады всегда были довольны продукцией, и вопросов по качеству у них никогда не возникало.

Конечно, мы были в шоке, узнав о закрытии завода. Тем более, по городу сразу пошли слухи, что предприятие больше не откроется. Обстановка стала накаляться. И мы очень рады, что ситуация разрешилась. Надеемся, что повторной атаки не будет, а реакция проверяющих структур будет адекватной. Не должно быть такого, от любого письму или ложного обвинения весь город рисковал остаться без завода, а его работники – без работы. Буквально, без куска хлеба», - считает Гглава КГО Алексей Половников.

Мы направим запросы в несколько инстанций, чтобы разобраться в этом деле. Коллективу нашего аналитического агентства такая ситуация встречалась не раз. Это, на наш взгляд, информационная диверсия. Нападение на умы целого города, ковровая бомбардировка с целью подготовить плацдарм для захвата выгодных активов. Призываем читателей к бдительности.

 

Читайте также

The crisis: Delegate in a new way!

10 апреля
2022