Губернатор Челябинской области Борис Дубровский добрался до сферы управления государственным имуществом. Глава региона пригрозил чиновникам и главам муниципалитетов в стиле карательной дипломатии: «не знаете – научим, не хотите - заставим». Речь идет о традиционном требовании Дубровского «навести порядок», но уже в деятельности государственных и муниципальных предприятий. До сих пор публично так и не был проведен анализ того, сколько приносит их деятельность бюджету по мере того, как в организациях оседают бюджетные деньги. Это несмотря на то, что губернатор Борис Дубровский уже на протяжении года активно требует повышения эффективности и «минимизации коррупционных факторов».
Главное контрольное управление проверило, как власти контролируют три направления: внутренний финансовый аудит, сферу закупок, деятельность унитарных предприятий, учреждений и организаций. Руководитель ГКУ Алексей Лошкин доложил губернатору, что поручения главы региона во многом не исполняются. После проверки финансового состояния в 51 областном предприятия выяснилось, что только 20 из них имеют удовлетворительную структуру баланса и положительные показатели финансово-хозяйственной деятельности.
«По 31 предприятию было выявлено множество фактов неудовлетворительной работы, в том числе – низкая норма рентабельности активов и чистой прибыли, убытки по итогам работы, а в некоторых случаях признаки несостоятельности и наличие обременений, то есть ареста, на имущество предприятия», - описал бардак Лошкин.
Борис Дубровский сам обратил внимание, что потратил год на призывы, а улучшений нет.
«Оказывается, что мы не очень понимаем, зачем существуют некоторые наши подведомственные учреждения, для каких целей. Ставлю перед всеми руководителями четкую задачу – навести порядок в этой сфере. Прошу разобраться во всех фактах. Моя позиция проста: не знаете – научим, не хотите – заставим!», - возмутился губернатор.
До 31 января 2015 года главы муниципалитетов должны будут подготовить нормативную базу для системного контроля над работой МУПов. Алексей Лошкин должен будет в конце первого квартала доложить глав региона об успехах в борьбе с неэффективным управлением в госучреждениях.
С другой стороны, Дубровский сам еще не предоставил окончательную структуру подчинения областных унитарных предприятий в связи с явными затруднениями по формированию кабинета министров.
На сегодня ОГУПы являются компаниями «для близких родственников», что легко обнаружить, посмотрев штатные расписания предприятий. Схемы использования возможностей ОГУПов давно известны и применяются, как, например, сдача личного транспорта в аренду компании.
По оценкам экспертов, на сегодняшний день в Челябинской области можно добиться существенной экономии и сокращения коррупционных проявлений, если сократить количество ОГУПов в пять раз. Отметим, «Глагол» обращал внимание на избыточность присутствия в Челябинской области областных организаций поддержки бизнеса, которые фактически «паразитируют» на бюджете, не увеличивая динамику роста малого и среднего бизнеса в регионе – например, бизнес-инкубатор или бесполезный венчурный фонд. Это относится к сфере ответственности министерства по экономическому развитию и его руководителя Елены Мурзиной. Именно она одна из первых областных чиновников, которые потерпели фиаско после назначения Борис Дубровского губернатором на предвыборное время. Стратегия 2020, которую представляла Мурзина, была отправлена на доработку. В конечном счете, министр до сих пор не прошла переназначение.
Стоит отметить, что все сотрудники, в том числе, неэффективных госорганизаций – получают зарплату, размер которой публично не раскрывается. В этом смысле, было бы логично увидеть в отчете, подготовленном Алексеем Лошкиным, анализ зарплат директоров МУПов и ОГУПов.
