Под председательством Ильи Гаффнера состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды. В заседании приняли участие депутаты Сергей Никонов, Елена Трескова, Сергей Семеновых, руководители областных органов исполнительной власти, юристы. Депутаты комитета дали заключение на проект закона «Об исполнении областного бюджета за 2014 год». Об основных параметрах бюджета минувшего года на заседании комитета доложила заместитель министра финансов Свердловской области Наталья Лобанова.
Доходы областного бюджета за 2014 год исполнены в сумме 164,6 миллиарда рублей. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета составили 142,6 миллиарда рублей. Кассовые расходы превысили 184,4 миллиарда рублей. Бюджет, как и в прошлые годы, имел социальную направленность – 70 процентов всех расходов направлялись в социальную сферу.
Депутаты комитета рассмотрели исполнение расходных статей по разделам «Общеэкономические вопросы», «Сельское хозяйство и рыболовство», в том числе – поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, «Водное хозяйство», «Лесное хозяйство», «Охрана окружающей среды» и ряд других.
В ходе обсуждения вопроса депутатами отмечалось снижение в 2014 году расходов на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, что противоречит областному закону о продовольственной безопасности. В целом комитет высказался за одобрение представленного законопроекта.
Депутатами комитета дано заключение на проект внесения изменений в закон «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».
По словам заместителя министра финансов Свердловской области Натальи Лобановой, законопроектом предлагается увеличить прогноз по доходам областного бюджета на 4,8 миллиарда рублей, а прогноз по налоговым и неналоговым доходам – уменьшить на 4,5 миллиарда рублей. Таким образом, в бюджете будут учтены поступления федеральных целевых средств.
В целом по областному министерству агропромышленного комплекса и продовольствия бюджетные ассигнования предполагается увеличить на 1,2 миллиарда рублей. Дополнительные средства намечается выделить на поддержку элитного семеноводства, возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными растениями, возмещение части затрат производителей сельскохозяйственной продукции по кредитам и займам, на субсидирование производства молока, поддержку начинающих фермеров, развитие газификации в сельской местности и ряд других целей.
Сокращение на 10 миллионов рублей ожидается по областному департаменту ветеринарии. На 11 миллионов рублей планируется сократить бюджетные ассигнования по областному министерству природных ресурсов и экологии, по некоторым другим направлениям.
Депутаты комитета в своем заключении отметили, что считают нецелесообразным сокращать расходы по областному департаменту по охране, контролю и регулированию использования животного мира, а также расходы на разведку и обустройство источников децентрализованного водоснабжения.
В трех чтениях предлагается одобрить законопроект о внесении изменений в закон «Об охране окружающей среды на территории Свердловской области».
По словам докладчика, заместителя министра природных ресурсов и экологии Свердловской области Александра Александрова, корректировку закона необходимо сделать в связи с изменившимся федеральным законодательством. В частности, следует уточнить ряд терминов, использованных в областном нормативном акте. Федеральным законодательством также установлен ряд новых понятий, уточнены полномочия региональных органов государственной власти. Аналогичные изменения требуется внести в областной закон.
Комитет рекомендовал снять с контроля постановление Законодательного Собрания от 17 декабря 2013 года «Об исполнении Закона Свердловской области «О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области».
По информации, представленной правительством, по итогам работы за минувший год наш регион сохраняет лидирующие позиции по приросту производства молока (второе место в Российской Федерации), по валовому производству сельхозпродукции (область входит в десятку лучших в стране).
В 2014 году субсидии из областного и федерального бюджетов сельским товаропроизводителям нашего региона выделены в размере 4,3 миллиарда рублей. Эффективность государственной поддержки в сельскохозяйственном секторе составила 1,17 рубля на каждый выделенный бюджетный рубль.
В одобренном решении комитета областному правительству предлагается принять меры по увеличению в 2015 году финансирования за счет средств областного бюджета субсидий, выделяемых на поддержку сельскохозяйственных производителей.
Депутаты комитета рассмотрели ряд ходатайств о награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом и малым серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области.
