Минпромторг РФ одобрил разработку национального стандарта по кластерам. В ближайшее время будут определены принципы их отбора. По информации Минпромторга, стандарт будет разделен на общую и специальную части. В общей части будут изложены основные требования к территориальным кластерам, в специальной – специфические требования для каждой категории кластеров с учетом отраслевой специфики (инновационные, промышленные кластеры, медицинские кластеры, туристические и др.).
В профильном совещании по тематике развития кластеров, которое прошло в Минпромторге, приняли участие свыше 70 человек, включая представителей Минэкономразвития, Минздрава, Минкомсвязи, органов исполнительной власти 20 субъектов Российской Федерации, Ассоциации кластеров и технопарков, а также организаций кластеров.
«Экономическое и социальное развитие территорий на основе кластерного подхода получило широкое распространение в регионах Российской Федерации в последние годы. Однако на сегодняшний день из 400 функционирующих кластеров всего 26 имеют федеральную поддержку», - отметил директор Ассоциации кластеров и технопарков Андрея Шпиленко.
Напомним, «Глагол» рассказывал о грядущих изменения в формировании форматов и подходов к развитию отраслей экономики. Ранее упор делался на открытие технопарков, которые в абсолютном своем большинстве оказались бесполезны. Как отмечал Андрей Шпиленко, они стали расти как грибы после дождя – в данном случае на них пролился дождь из бюджетных средств, выделенных в рамках ряда профильных программ. К 2013 году было сформировано свыше 200 технопарков. Но беда в том, что они снова появились, что называется, на пустом месте: так и не была создана законодательная база, определяющая цели, задачи, принципы функционирования технопарков, их роль в национальной инновационной системе. Отсутствует четкая система их финансирования и мер государственной поддержки, а также критерии оценки их деятельности.
В случае с кластерами была похожая ситуация - отсутствие утвержденного единого национального стандарта, регламентирующего требования, принципы и нормативные документы для создания и развития кластеров. По мнению участников совещания,это «не создает прозрачные условия для участия в кластерных инициативах частных инвесторов».
Отдельные регионы представили свои наработки в области организации и развития кластеров, поделились своими планами развития о необходимом участии государства с точки зрения поддержки и продвижения кластерных инициатив.
«Инициатива по разработке национального стандарта и методических материалов по подготовке документов, необходимых для включения в реестр промышленных кластеров, исходит от самих кластеров. Это демонстрирует высокий уровень представительства на совещании и значительное количество предложений участников кластеров, исходя из сложившейся практики реализации конкретных кластерных инициатив», - отметил заместитель директора департамента региональной промышленной политики Денис Цуканов.
Участники договорились до середины августа подготовить программы развития своих кластеров, функциональные карты с описанием промышленной деятельности каждого участника кластера и иные документы. На основе указанных материалов Минпромторгом будут разработаны методические рекомендации по подготовке документов для прохождения отбора и включения в реестр промышленных кластеров.
